Thursday, August 30, 2018

भीमा कोरेगांव: क्या है नज़रबंदी, ट्रांज़िट रिमांड...जैसे शब्दों का मतलब

पुणे पुलिस ने मंगलवार को पांच बुद्धिजीवियों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं को देश के अलग-अलग हिस्सों से गिरफ़्तार किया.
ये हैं वामपंथी विचारक और कवि वरवर राव, वकील सुधा भारद्वाज, मानवाधिकार कार्यकर्ता अरुण फ़रेरा, गौतम नवलखा और वरनॉन गोंज़ाल्विस.
गिरफ़्तार किए गए सभी लोग मानवाधिकार और अन्य मुद्दों को लेकर सरकार के आलोचक रहे हैं. उन पर आरोप है कि वे भीमा कोरोगांव हिंसा को भड़काने में शामिल थे.
सुप्रीम कोर्ट ने सुनवाई में गिरफ़्तार लोगों को छह सितंबर तक हाउस अरेस्ट यानी नज़रबंद रखने के लिए आदेश दिए हैं.
पिछले साल 31 दिसंबर को दलितों ने एक बड़ी रैली का आयोजन किया था, जो बाद में झड़प में बदल गई जिसमें एक व्यक्ति की मौत हो गई थी.
भारतीय क़ानून में हाउस अरेस्ट का ज़िक्र नहीं है. इसका मतलब सिर्फ़ इतना होता है कि गिरफ़्तार किया गया व्यक्ति अपने घर से बाहर न निकल पाए. इसमें व्यक्ति को थाने या फिर जेल नहीं ले जाया जाता है.
हाउस अरेस्ट के दौरान गिरफ़्तार व्यक्ति किस से बात करे, किससे नहीं, इस पर पांबदी लगाई जा सकती है. उन्हें सिर्फ़ घर के लोगों और अपने वकील से बातचीत की इजाज़त दी जा सकती है.
आगे कोई अपराध न हो और सबूतों या फिर गवाहों को अभियुक्त प्रभावित न कर सके, उस स्थिति में हाउस अरेस्ट को सही माना जाता है.
सर्च वॉरंट वो क़ानूनी अधिकार है जिसके तहत पुलिस या फिर जांच एजेंसी को घर, मकान, बिल्डिंग या फिर व्यक्ति की तलाशी के आदेश दिए जाते हैं.
पुलिस इसके लिए मजिस्ट्रेट या फिर ज़िला कोर्ट से इजाज़त मांगती है. अपराध के सबूतों का पता लगाने के लिए कोर्ट से इसकी इजाज़त मांगी जाती है.
अपराधिक प्रक्रिया संहिता 1973 की धारा 91, 92 और 93 के तहत जांच एजेंसी इसकी इजाज़त मांगती है.
अगर पुलिस अपने क्षेत्र से बाहर सर्च वॉरंट चाहती है तो उसे स्थानीय कोर्ट से संपर्क करना होता है. इजाज़त मिलने के बाद उसे स्थानीय पुलिस को भी जांच में शामिल करना होता है. स्थानीय पुलिस थाने में इसका लिखित ज़िक्र किया जाता है.
जघन्य अपराध के मामले में पुलिस बिना सर्च वॉरंट के तलाशी ले सकती है. अगर अभियुक्त को गिरफ़्तार करने की ज़रूरत होती है तो पुलिस को तलाशी का अधिकार होता है.
अगर किसी बिल्डिंग में सिर्फ़ औरतें रहती हैं तो तलाशी सूरज डूबने के बाद और सूर्योदय के पहले नहीं ली जा सकती है.
किसी अभियुक्त को गिरफ़्तार करने के लिए कोर्ट अरेस्ट वॉरंट जारी करता है. अरेस्ट वॉरंट के तहत संपत्ति की तलाशी ली जा सकती है और उसे ज़ब्त भी किया जा सकता है.
अपराध किस तरह का है, उसके आधार पर यह ज़मानती और गैर-ज़मानती हो सकता है. अगर गिरफ़्तारी पुलिस को अपने निर्धारित क्षेत्र से बाहर करनी होती है तो उसे स्थानीय पुलिस का सहयोग लेना ज़रूरी है. इसके बारे में स्थानीय पुलिस थाने में लिखित ज़िक्र किया जाता है.
संज्ञेय अपराध के मामले में पुलिस अभियुक्त को बिना अरेस्ट वॉरंट के गिरफ़्तार कर सकती है. पुलिस को गिरफ़्तार व्यक्ति को 24 घंटे के अंदर कोर्ट में प्रस्तुत करना होता है.
धारा 41 के तहत पुलिस को गिरफ़्तार व्यक्ति को ज़मानत की प्रक्रिया बतानी होती है. उसे इससे संबंधित दूसरी जानकारी भी देनी होती है.
सीआरपीसी की धारा 41 के अनुसार पुलिस किसी को गिरफ़्तार तभी कर सकती है जब उसके ख़िलाफ़ कोई शिकायत दर्ज की गई हो, या फिर कोई पुख़्ता सूचना मिली हो. गिरफ़्तारी उस शिकायत के तहत की जा सकती है जिसके सिद्ध होने पर सात साल से ज़्यादा की सज़ा हो.
गिरफ़्तारी उस स्थिति में की जाती है जिसमें यह आशंका होती है कि अभियुक्त आगे अपराध को अंजाम दे सकता है या फिर सबूतों या जांच को प्रभावित कर सकता है.
इस क़ानून के तहत पुलिस को गिरफ़्तार किए गए व्यक्ति को गिरफ़्तारी के संबंध में बताना होता है. 41D गिरफ़्तार किए गए व्यक्ति को यह अधिकार देता है कि पुलिसिया पूछताछ के दौरान वो अपने वकील से संपर्क साध सके.
गिरफ़्तारी के 24 घंटे के अंदर अभियुक्त को संबंधित कोर्ट में पेश करना होता है. अगर गिरफ़्तारी क्षेत्र से बाहर हुई हो या फिर कोर्ट में प्रस्तुत करने में वक़्त ज़्यादा लग सकत है तो स्थानीय कोर्ट में ट्रांज़िट रिमांड के लिए पेशी की जाती है.
सीआरपीसी की धारा 76 के मुताबिक यह ज़रूरी होता है. मजिस्ट्रेट कोर्ट से ट्रांज़िट रिमांड मिलने के बाद ही पुलिस गिरफ़्तार व्यक्ति को अपने क्षेत्र में ले जा सकती है.

Sunday, August 26, 2018

中国发现首例寨卡病毒感染病例

据新华社2月9日报道,中国确诊第一例寨卡病毒感染病例,感染者发病前曾前往委内瑞拉旅游。

该患者为男性,34岁,江西省赣州市赣县人,旅游归国后出现发热、头疼、晕眩的症状。


寨卡病毒以蚊虫为传播媒介,经确定该病毒是导致南美多例小头畸形症(大脑先天发育不良)的元凶之后,引起各国警惕。

针对这一情况,世界卫生组织紧急呼吁研发疫苗,找出更好的诊疗方法,同时要求全球各国提高警惕。

中国的这位患者在经停香港和深圳后于2月5日返回赣县。

中国国家卫生和计划生育委员会( )证实,该患者目前病情稳定,体温已经恢复正常,正在赣县当地医院接受隔离治疗。

中国卫生委淡化了感染进一步爆发的风险,认为“由于气温低”,该输入性感染病例引发病毒大范围传播的可能性也“非常低”。

报告说,香港当局的对策是加强机场检查工作,同时加强了对边检人员的培训。

世卫组织估计,未来12个月,美洲的寨卡病毒感染病例将会高达400万例。其中80%的人感染病毒后不会出现明显症状,一旦发病,就会伴有发热、红疹和结膜炎。

过去6周,英国确诊4例寨卡病毒感染病例。英国公共卫生署向议会委员会汇报称,这4例感染病例都是“旅游造成的输入性病例”,传染源并不在英国本土。


据当地媒体周五报道,意大利境内已经确诊9例寨卡病例,其中4例位于北部的威尼托地区。

单击此处前往中拉对话,查看气候变化以及寨卡病毒完整报告。

单击此处查看寨卡恐慌可能会毁了里约热内卢奥运会相关报道。

Wednesday, August 15, 2018

大幅削减产出可能使化石燃料生产者"有更大利润可图"

近日,欧盟发布了2021到2030年年度温室气体减排目标提案,覆盖交通、建筑、农业、废物处理、土地利用和林业等多个领域。

欧盟温室气体排放总量中约有45%来自于发电和工业部门。这部分排放已经纳入了欧盟排放权交易系统( ),并且该系统目前正根据2030年目标进行升级。 新的
提案涵盖了经济领域的其他部门,并计划在2030年之前将欧盟温室气体排放总量在1990年的基础上降低40%。

这份新提议中涉及的目标以及实现机制充分汲取了《京都议定书》以及欧盟排放权交易系统的经验,但是其中一些内容在欧盟成员国家和相关环境组织中引起了轩然大波。

欧盟各国首脑已就2014年整体气候目标达成一致。而在过去18个月里,欧盟委员会(欧盟的执行机构)就如何在欧盟内落实非排放权交易系统减排任务分担,与各成员国进行了广泛协商。

如今,这份所谓的
《减排责任共担规定》已经初步成型。观察人士认为,在最终目标达成之前,各方应该还要经历一番长久的讨价还价。然而我们依旧可以看出,文件草案已经对某些致力于加快接受减排任务的国家给予了适当的让步优惠。

欧盟委员会提议各国采用独立的减排目标,比如瑞典的目标是在2005年的基础上减少40%的排放,因为目前该国可再生能源发展顺利,而且碳减排意愿强烈;而保加利亚的减排总量则为零,因为该国目前还在努力实现基础设施更新换代,以便尽早降低对俄罗斯天然气进口的依赖。

相比于之前的2013-2020年减排目标,本次提案相对更加复杂,因为欧盟需要根据各成员国经济实力和日益增长的减排意愿,综合平衡各方减排任务分配。

各个国家
目标的制定主要依据的是各国的人均国内生产总值。德国、法国和英国这样的发达经济体自然要承担不少重任,但波兰已经对完成任务的难度表示了不满。

波兰环境部的一份声明指出,7%的减排目标“很难实现”,因为波兰根本无力承担这样的任务。

为此,欧盟委员会也特意出台了一些通融机制,让这些最富裕的国家在实现目标的过程中也能获得一些灵活性。

首先,提案第一次将土地利用方式纳入其中。每个国家都会根据植被碳汇得到一个减排配额,这样如果有政府认为提案涉及的减排任务难以实现,欧盟委员会还会依据碳汇给予适当的目标份额减免。

其次,各国温室气体减排速度如果比提案要求的更快,就可以将未使用的配额“存”起来留到以后使用。同样,如果减排速度低于年度目标要求,各国也可以提前“预支”配额,上限为其年减排目标的5%。

提案中的这种排放量储存和出借机制,实际上是仿效了《京都议定书》框架下的国家级碳排放交易机制以及欧盟排放权交易系统。

然而,与这种机制配套的政策就不那么妙了:提案同时也规定,所有在2013年到2020年期间积累的排放额度盈余都会被一笔勾销。汤森路透碳点公司预计其涉及总额度可能高达15亿吨,而且将对意大利、法国和西班牙造成重大影响。

第三个新突破就是在所谓的“非贸易”领域和欧盟排放权交易系统之间建立了联系。依据本次欧盟提案,包括瑞典、荷兰和爱尔兰在内的9个欧盟国家都将有机会用其在欧盟碳排放交易排放机制中的配额,来等量抵消其非欧盟排放权交易系统领域的排放量,抵消总量不超过一亿吨。

欧盟委员会表示,这9个国家目前承担了很大一部分的减排份额,因此,通过欧盟减排配额来抵消部分“非交易系统领域”的减排量为这些国家提供了更多的运作灵活性,同时方便减少市场中的配额盈余(据悉目前这一数字可能高达20亿吨)。

这些灵活机制的最终目的其实就是减轻某些国家的负担。

不过也有环境组织指出,本次的《减排责任共担指导意见》可能与欧盟在巴黎气候协议中的说法相左。欧盟2030年之前在2005年的基础上减排40%的目标单独听起来的确很有魄力,但是在巴黎协议中提到的2050年减排目标更有雄心,后者减排总量可是高达90%到95%。


环境组织Sandbag认为,欧盟完全可以实现50%的减排目标,而提案中所谓的“灵活机制”却可能导致某些国家根本不需要进行减排。

Sandbag的菲尔·麦克唐纳(Phil MacDonald)表示:“总的来看,这些灵活机制可能会在整体减排预算中增加4.2亿吨的二氧化碳排放量。也就是说,欧洲整体根本不需要进行减排。其中,新成员国机制漏洞将增加3900万吨,排放权交易系统将增加1亿吨,而[土地利用模式]则会增加2.8亿吨。”

而且该提案还明确将英国包括其中,并为英国设定了2间减排37%的目标。英国很有可能于2017年就脱欧问题展开谈判,这就意味着欧盟委员会必须
据此重新计算总体减排目标。

欧盟将陷入了两难境地:英国一向都是推动气候环保运动的积极分子,且先后发布了一系列颇有魄力的目标。而英国脱欧事实已定,那么英国的这些减排重担又该如何分配到各个国家呢?

目前来看,欧盟只能根据现有各国能力,将英国的减排任务分配给各成员国,同时增加相应的灵活机制,帮助那些相对困难的经济体更好地实现减排目标。

要想成功应对英国脱欧和欧盟成员国谈判的巨大压力,欧盟委员会就需要在《减排责任共担规定》的协商过程中付出更多的努力。